Налогообложение квартир, домов, гаражей и земельных участков российских граждан с 1 января 2020 года во всех регионах будет проводиться исключительно с учётом кадастровой стоимости этой недвижимости. Однако обилие жалоб на неточность имущественной оценки и, соответственно, завышение налогов, подтверждаемых в судах и специальной комиссии, заставляет законодателей и экспертов искать более точные инструменты определения кадастровой стоимости до завершения переходного периода.

Устранить все шероховатости в этой сфере призван правительственный законопроект, который до конца осенней сессии планируется внести в парламент. Инициативу, устраняющую не только проблемные места применяемой методологии, но и вносящую принципиальные изменения в некоторые её параметры, обсудили в пресс-центре "Парламентской газеты" 18 сентября члены рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в области имущественных налогов, кадастровой оценки и оценочной деятельности.

С 2015 года количество регионов, перешедших с инвентаризационной системы оценки имущества на кадастровую, увеличилось с 28 до 63, а в 2018 году по новым правилам оценку имущества провели в 35 регионах. Переход к этой системе проведения государственной кадастровой оценки (ГКО) предусмотрен Федеральным законом "О государственной кадастровой оценке". Согласно порядку, определение кадастровой стоимости объекта недвижимости проводится бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о ГКО, а не оценочной организацией, отбираемой на основе конкурса.

По идее, кадастровая стоимость не должна превышать рыночную, однако, по словам члена Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Олега Николаева, процесс оспаривания результатов оценки как на уровне комиссии при Росреестре, так и в судах показывает, что тема несправедливой оценки имущества далеко не исчерпана. По его мнению, существующие подходы к определению кадастровой стоимости ведут к её завышению.

"Статистика свидетельствует, что из 54 тысяч обращений граждан в комиссию при Росреестре 60 процентов были одобрены и стоимость недвижимости была снижена. А из 114 тысяч судебных исков были удовлетворены более девяти тысяч. Методика, следовательно, не совсем верная, по которой оценивается стоимость недвижимости", – отметил депутат, предложив проанализировать опыт субъектов, "у которых уже сложилась своя практика".