Анатолий Аксаков обозначил основные направления работы Ассоциации "Россия"
30 мая 2017
Президент Ассоциации "Россия", председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков выступил с докладом на XXXII общем собрании Ассоциации "Россия", в котором обозначил основные риски, с которыми сталкивается банковский сектор, и рассказал о ключевых направлениях работы ассоциации.
Он отметил, что ассоциация проделала большую работу за прошедший год, постоянно взаимодействуя с ЦБ РФ, правительством, законодателями. По оценке Анатолия Аксакова, прошедший год стал для ассоциации одним из самых плодотворных: "мы не жаловались на жизнь, давали много конструктивных предложений. Мы благодарны Банку России и министерствам за конструктивную позицию многие законодательные инициативы дорабатывались с учетом предлжений банковского сообщества".
Анатолий Аксаков рассказал о рисках, которые стоят перед банковской системой и мерах, которые будет предпринимать ассоциация, чтобы способствовать минимизации этих рисков.
Макроэкономические риски, которые были на первом месте последние несколько лет, уходят на второй план, поскольку ситуация в экономике меняется, отметил президент Ассоциации "Россия". Согласно исследованию, проведенному ассоциацией, более 60% банкиров уверены в том, что объемы кредитования будут расти.
На первый план выходят риски, связанные с неравными условиями конкуренции, подчеркнул Анатолий Аксаков. Клиенты из небольших банков переходят в крупные кредитные организации, в том числе этому способствуют запретительные требования к размеру капитала банков для участия в госпрограммах, устанавливаемые правительством. В этой связи ассоциация поддерживает идею перехода от ограничений по размеру капитала к использованию рейтингов, и считает необходимым скорейшее расширение перечня аккредитованных агентств.
Анатолий Аксаков отметил, что внедрение идеи пропорционального регулирования должно создать более благоприятные условия конкуренции для малых банков, обеспечить им новые возможности для активной работы с МСП в условиях меньшей регуляторной нагрузки. Он поставил вопрос о необходимости отмены отчетности по МСФО и необязательности аудита для этих организаций. По его оценке, эти изменения при поддержке со стороны ЦБ РФ и правительства можно закрепить законодательно в ближайшее время.
Для развития конкуренции необходимо снизить влияние фактических монополистов на рынке потребкредитования на формирование индикативной полной стоимости кредита. Одновременно нужно уравнять МФО с банками путем введения единой формулы определения полной стоимости кредита, сообщил Анатолий Аксаков.
Он также остановился на теме страхования вкладов МСП. По словам Анатолия Аксакова, это решение работает на улучшение конкуренции, соответствующая законодательная инициатива уже подготовлена и на следующей неделе может быть внесена в Госдуму на рассмотрение.
Риски, связанные с регулированием и надзором, также входят в число наиболее значимых для банков. Проводимая регулятором реформа надзора предусматривает централизацию, которая вызывает много вопросов у кредитных организаций. По оценке банкиров, такая централизация приводит к снижению качества экспертизы и консультаций в регионах. "Надеемся, эта проблема в ближайшее время будет решена. Мы договорились провести встречу с руководителями надзорного блока Банка России, чтобы банкиры могли задать накопившиеся вопросы и прояснить те недоразумения, которые возникают", сказал Анатолий Аксаков.
Целый комплекс рисков связан с финансовыми технологиями, отметил президент Ассоциации "Россия". Новые технологии дают кредитным организациям большие возможности по освоению новых ниш и созданию новых продуктов. В то же время растет киберпреступность. По словам Анатолия Аксакова, уже подготовлены законодательные решения, направленные на борьбу с несанкционированными списаниями средств со счетов и на облегчение процедур возврата несанкционированно переведенных в другие банки средств.
Анатолий Аксаков отметил при этом, что крупные банки имеют большие ресурсы для обеспечения защиты от киберпреступлений, тогда как для малых банков это очень высокая нагрузка. Он выдвинул идею об организации при ЦБ РФ специального института, который содействовал бы относительно небольшим банкам в защите от киберпреступности, работая на самоокупаемой основе.
В завершение своего выступления Анатолий Аксаков выразил уверенность в том, что предстоящий год работы будет для Ассоциации "Россия" настоящим прорывом. Он предложил банкирам поддержать подготовленные ассоциацией предложения, прежде всего в части активизации содержательной работы с Банком России, исполнительной и законодательной властью.