Согласно инициативе депутата, размер стипендиального фонда не должен быть ниже уровня прожиточного минимума субъекта России, в котором находится образовательное учреждение.

Законопроект Нилова предлагает в принципе изменить определение стипендии в законодательстве. Сейчас стипендией считается "денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования" или для поддержки освоения образовательных программ. Поправки предполагают, что стипендия нужна студентам для поддержки достойного уровня жизни в период обучения.

В пояснительной записке к документу говорится, что поправки установят принципиально новый подход к определению и формированию стипендии. Он будет направлен на поддержку студентов, чтобы обеспечить их минимальные потребности в период обучения. Следовательно, считает Нилов, уровень их профессиональной подготовки будет более высоким.